国务院办公厅近日发送了商务部等部门《关于不断扩大进口增进对外贸易均衡发展的意见》。这份由二十个部门公布的通报明确提出，减少有助转型发展的技术装备进口，希望国内有市场需求的资源性产品进口。《意见》明确提出，要坚决以供给外侧结构性改革居多线，以一带一路建设为统率，以提升发展质量和效益为中心，专责国内国际两个市场两种资源，减缓实行创意驱动发展战略，在平稳出口的同时，主动不断扩大进口，增进国内供给体系质量提高。《意见》拒绝，充分发挥进口对提高消费、调整结构、发展经济、扩大开放的最重要起到。

将一带一路涉及国家作为重点拓展的进口来源地，强化战略接入，有助于减少适应环境国内消费升级市场需求的特色优质产品进口，不断扩大贸易规模。同时，减缓实行自贸区战略，大力前进与有关国家和地区的自贸区谈判，减缓建设扎根周边、电磁辐射一带一路、面向全球的高标准自贸区网络。

有一点注目的是，《意见》明确提出，融合国内产业发展情况确认进口重点领域，充分发挥《希望进口技术和产品目录》的起到，反对国内产业转型升级必须的技术、设备及零部件进口，增进引入消化吸收再行创意；优化希望进口的成套设备检验模式。据理解，在由国家发展改革委、财政部、商务部编成的《希望进口技术和产品目录（2017）》中，还包括了引入矿山自动化、能源资源物探、煤层气开发利用等先进设备技术；工业危废综合利用、资源高效重复使用、非金属深加工材料生产、船舶制造等关键装备；希望发展万米深井钻机、有色金属新材料、国家级研究中心（实验室）等重点行业。

此外，《意见》还拒绝，减少进口环节制度性成本，更进一步规范进口非关税措施，完善完备技术性贸易措施体系。强化进口行政审核中止或劳改后的监管体系建设。实施国家对企业增税降费政策，严格执行收费项目审批制度，清扫进口环节不合理收费。

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